（2005年5月25日（rì）  劳社部（bù）发〔2005〕12号）

各省、自治区、直（zhí）辖市劳动和社会保障厅（tīng）(局)：

近一个（gè）时（shí）期，一些（xiē）地方反映（yìng）部分（fèn）用人单（dān）位招用劳动者（zhě）不签订（dìng）劳动合（hé）同（tóng），发生劳动争议（yì）时因双方劳动关系难（nán）以确定，致使劳动者合法（fǎ）权益难（nán）以（yǐ）维护，对劳动（dòng）关系的和谐稳定带来不利影（yǐng）响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法（fǎ）权（quán）益，促进（jìn）社会稳定，现就用人单位与劳动（dòng）者（zhě）确立劳（láo）动关（guān）系的有关（guān）事项通知如下：

一、用人单位招用劳动者未订立书面（miàn）劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

(一)用人（rén）单（dān）位和劳（láo）动者符合法律、法规规定的（de）主体资格；

(二)用（yòng）人单位依法制定的（de）各项劳动规章制度（dù）适用（yòng）于劳动者，劳动（dòng）者受（shòu）用人单位的劳动管理，从（cóng）事用人单位安排的（de）有（yǒu）报酬的劳动；

(三)劳动者提供（gòng）的劳动是（shì）用（yòng）人（rén）单位业务的组（zǔ）成部分。

二（èr）、用人单（dān）位未（wèi）与（yǔ）劳动者签订（dìng）劳动合同，认定双方（fāng）存在劳动（dòng）关系时可参照下列凭证：

(一)工资支付（fù）凭证（zhèng）或记录(职工工资（zī）发放花名册)、缴（jiǎo）纳各项社（shè）会保险费的（de）记录；

(二)用人单（dān）位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

(三（sān）)劳动者填写的用人单（dān）位招工招聘“登记（jì）表（biǎo）”、“报名表”等招（zhāo）用记录（lù）；

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