最(zuì)高人民(mín)检察(chá)院公安部
关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定
高检会〔2010〕6号
关于印(yìn)发(fā)《最高人民(mín)检察院 公安(ān)部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌(xián)疑人的规定》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅(局),解放军军事检察院(yuàn)、总政治部保卫(wèi)部,新疆生产建设兵团人民检察院、公(gōng)安(ān)局:
为落(luò)实中央关于深化(huà)司法(fǎ)体制和工作机制改革的(de)部(bù)署,进一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯(xùn)问(wèn)犯罪嫌疑人工作,最高(gāo)人(rén)民(mín)检察院、公安部制定了《最高人民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn)、公安部关于审查逮捕(bǔ)阶(jiē)段讯问(wèn)犯罪(zuì)嫌疑人的(de)规(guī)定(dìng)》。现印(yìn)发给你们,请(qǐng)认真(zhēn)遵照执行。各地在执行中遇(yù)到的问(wèn)题,请及(jí)时报告最高人民(mín)检察院、公安部。
最(zuì)高人民(mín)检察院 公安部(bù)
二(èr)○一○年八月三(sān)十一日
最高人民检察院(yuàn) 公安部关于审查逮捕阶段讯问(wèn)犯罪嫌疑人的规(guī)定
为(wéi)进一步规范人(rén)民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人(rén)工(gōng)作,保证(zhèng)办(bàn)理审查逮捕案件(jiàn)的质量(liàng),依法(fǎ)打击犯罪,保障犯罪嫌(xián)疑人(rén)的合(hé)法权(quán)利,依照《中华人民共和国(guó)刑事诉讼法》等规定,结合工作实际(jì),制定本规定。
第一条 人民检察院办理审查逮捕案件,必要时应当讯(xùn)问犯罪嫌疑人,公安机关应当予以配合。
第二条 人民检察院审查逮捕,对下列案件应当讯问(wèn)犯罪(zuì)嫌疑人:
(一)犯罪嫌(xián)疑人(rén)是否有犯罪事(shì)实、是(shì)否有逮捕必要等(děng)关键问题有疑(yí)点的,主要(yào)包括:罪与非罪界限不清的,是否达到刑事责任年龄需要确认的,有(yǒu)无逮捕必要难以把(bǎ)握的,犯罪嫌(xián)疑(yí)人(rén)的供(gòng)述前后矛(máo)盾或者(zhě)违背常理的,据以(yǐ)定罪的主要证据(jù)之间存在重大矛盾的;
(二(èr))案情(qíng)重大(dà)疑难复杂的,主要(yào)包括:涉嫌造成被(bèi)害人死亡的故意(yì)杀人(rén)案、故意伤害(hài)致人死亡案以及(jí)其他可能(néng)判处无期徒刑以上刑罚(fá)的(de),在罪与非罪认定(dìng)上存在重大争议(yì)的(de);
(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;
(四)有线索或者证据表明(míng)侦查活动可能存在刑讯逼供、暴(bào)力取证等违法犯罪行(háng)为的。
对被拘留的犯罪嫌疑人不予讯问的(de),应当送达听取犯罪嫌(xián)疑人(rén)意见(jiàn)书,由犯罪嫌疑人(rén)填写后及(jí)时收(shōu)回审查并附卷。犯罪嫌(xián)疑人要(yào)求讯问的(de),一般应当讯问。
第三条(tiáo) 讯问犯罪(zuì)嫌疑人时,检(jiǎn)察人员不得少于二人,且(qiě)其中至少一人具有检察官职务。
第四条 检察人员(yuán)讯问被(bèi)拘留的犯罪嫌疑人时,应当出具提(tí)讯凭证(注明审(shěn)查逮捕起止日期(qī))、公安机关提请(qǐng)批准(zhǔn)逮捕书、人民(mín)检(jiǎn)察院报请逮捕书或者(zhě)逮捕犯罪嫌疑人意见(jiàn)书。
讯问未被(bèi)拘留的犯罪嫌疑人,讯问前应当征(zhēng)求公安机关或者人民检(jiǎn)察院侦查部(bù)门的意(yì)见。
第五条 检察人员讯问犯罪嫌疑人(rén)前,应(yīng)当做好以(yǐ)下准备工(gōng)作:
(一)全面审(shěn)阅案卷材料,熟悉案(àn)情及证(zhèng)据情况;
(二)掌(zhǎng)握与(yǔ)本案有(yǒu)关的法律政策(cè)和(hé)专业知识;
(三)针对(duì)犯罪嫌疑人的心(xīn)理状态和案(àn)件整体情况做好应对预案和相关准备,必要时(shí)应当听取案件(jiàn)侦查人员的意见;
(四)制作(zuò)讯问(wèn)提纲。
第六条 检察人员讯问犯罪嫌疑人,应当注意方法与策略,防(fáng)止因讯(xùn)问不当造成犯罪(zuì)嫌疑人不正常(cháng)地推翻有罪供述,影响侦(zhēn)查活(huó)动顺利进(jìn)行。
严禁逼供、诱(yòu)供。
第七条 检察(chá)人(rén)员讯(xùn)问犯罪嫌疑人时,应当依法告知其(qí)诉讼权利和义务,认真听取其供述和辩解,并根据案件(jiàn)具体情况(kuàng)特(tè)别是阅卷中(zhōng)发现的疑点,确定需要核实的问(wèn)题。其中,以下几个方面(miàn)应当重点核实:
(一)犯罪(zuì)嫌疑(yí)人的基本情况(kuàng),如:是(shì)否系未成(chéng)年人,是否患有不宜羁押的严(yán)重疾(jí)病,是否系(xì)人大代表或者政协委(wěi)员等(děng);
(二)犯罪嫌疑人被采取强制措施的时间和原因;
(三)犯罪嫌(xián)疑人供述存在的疑点;
(四)主要(yào)证据之间存在的疑点及矛盾(dùn);
(五)侦查活动是否存在违法情(qíng)形。
犯罪嫌疑人检举揭发他人犯罪线索的,应当予(yǔ)以记录,并(bìng)依照有(yǒu)关规定移送有关部门处理。
第八(bā)条 检(jiǎn)察人(rén)员讯问犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人应当制作讯问(wèn)笔录,并交犯罪嫌(xián)疑(yí)人核对或(huò)者向(xiàng)其(qí)宣读,经核对无误(wù)后逐页签名(盖章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自(zì)行书写供述(shù)的,应(yīng)当(dāng)准许(xǔ),但不得以自(zì)行书写的供述(shù)代替讯问笔录。
第(dì)九条 检察人员讯(xùn)问未成年犯罪嫌(xián)疑人,应当通知其监护(hù)人到场,并告知(zhī)监护人依(yī)法(fǎ)享有(yǒu)的诉讼(sòng)权利和应当履行的义务。无(wú)法通知(zhī)监护人或者(zhě)经通知未到场,或者监护人(rén)具有有(yǒu)碍侦查的(de)情形而(ér)不(bú)通(tōng)知的(de),应当记录(lù)在案。
第十条 犯罪嫌疑(yí)人系聋、哑人(rén)或者不通(tōng)晓当地通用(yòng)语言文字的少数民族(zú)、外(wài)国(guó)籍人等,人(rén)民检察(chá)院应当为其(qí)聘请通(tōng)晓聋、哑手势或者当地通(tōng)用语言文字(zì),且(qiě)与(yǔ)本案无利(lì)害(hài)关(guān)系的人员进行翻译。翻(fān)译人员应当在(zài)讯问笔录上签字。
第十一条 检(jiǎn)察人(rén)员当面(miàn)讯问犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人有(yǒu)困难的,可以通过检察专网进行视频讯问(wèn)。视(shì)频讯(xùn)问时,应当确保网络安全、保密。负责讯(xùn)问(wèn)的检察人员(yuán)应当做好(hǎo)讯问笔(bǐ)录,协助讯问的其(qí)他检察(chá)人员应(yīng)当配(pèi)合做好提押、讯问笔(bǐ)录核对、签名等工作。
第十(shí)二条(tiáo) 检察人员讯问犯罪嫌疑人(rén)时,发现(xiàn)侦(zhēn)查活动有(yǒu)违(wéi)法情形的,应当依照(zhào)有关规定提出纠正意见。有刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪情形的,应(yīng)当及时移送有关部(bù)门处理。
第十三条 犯罪嫌(xián)疑人委托的律(lǜ)师提(tí)出不(bú)构成(chéng)犯(fàn)罪、无逮捕必(bì)要、不(bú)适宜羁押(yā)、侦查活动有违(wéi)法犯罪情形等(děng)书(shū)面意见以及(jí)相关(guān)证据(jù)材料的,检察人员(yuán)应当(dāng)认真审查。必(bì)要时,可以当(dāng)面听取受委托律(lǜ)师的意见。对律(lǜ)师提出的(de)意(yì)见及相(xiàng)关证据(jù)材料,应当在审查逮捕意(yì)见书中说明是否采纳的情况(kuàng)和理由(yóu)。
第十四条 检察(chá)人员违(wéi)反本规(guī)定(dìng)的,应当根据其过错事实、情节及后果,依照有关(guān)法律(lǜ)和《检察人员执法过错责任追究(jiū)条例》、《检察(chá)人(rén)员纪(jì)律处分条例(lì)(试行)》等规定(dìng),追究其纪律责任或者法律责任(rèn)。