2020年10月(yuè)19日最(zuì)高人民法(fǎ)院审判委(wěi)员会第(dì)1813次会(huì)议通过,自2021年1月1日起施行) 为正确(què)审(shěn)理食(shí)品安全民事纠纷案件(jiàn),保障公众身(shēn)体健康和生命安全,根据《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国民法典》《中华人民共和国食(shí)品安全法》《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)消费(fèi)者权益保护法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法(fǎ)律的规定,结合民事审判实践,制定本解释(shì)。
第一条 消费者因不(bú)符合食(shí)品安全(quán)标准的食品受到损害,依据食品安全法第一百四(sì)十(shí)八条第一款(kuǎn)规定(dìng)诉请(qǐng)食(shí)品生产(chǎn)者(zhě)或(huò)者经营者赔偿损失,被诉的生产者或者(zhě)经营者以赔(péi)偿责任应由生产经营者中(zhōng)的另一方(fāng)承担为由(yóu)主(zhǔ)张免责的,人民法院不予支(zhī)持。属(shǔ)于(yú)生(shēng)产者责任的,经营者赔偿后(hòu)有权向生产者追偿;属于经(jīng)营者(zhě)责任的,生产者赔偿后(hòu)有权向经营者追偿(cháng)。
第(dì)二条 电子商务平台(tái)经(jīng)营者以标记自营业务方式所(suǒ)销售的食(shí)品或者虽未标记自(zì)营但实际开展自营业务所销售的食品(pǐn)不符合食(shí)品安全标准,消费者依(yī)据(jù)食品安全法第一百四十八条(tiáo)规定主张电子商务平台经(jīng)营者承担作为食品经营(yíng)者的赔偿(cháng)责任的(de),人民法院应(yīng)予支持。
电子商务平(píng)台经营(yíng)者虽非(fēi)实际开展(zhǎn)自(zì)营(yíng)业务,但其所作(zuò)标识等(děng)足以误导消费(fèi)者让消费者相信系(xì)电子商务平台经营(yíng)者自营,消费者依据(jù)食品安(ān)全法第一百四十八条规定主张电子商(shāng)务平(píng)台经(jīng)营(yíng)者承担作为食品经营者的赔偿责任的,人民法(fǎ)院应予支持。
第三条(tiáo) 电子商务(wù)平(píng)台经营者(zhě)违反食品安(ān)全法第六十二条和第一百三十(shí)一(yī)条规(guī)定(dìng),未对(duì)平台内食品经营者(zhě)进(jìn)行实名登记、审查许可证,或(huò)者未履行报告、停止提供(gòng)网络交易(yì)平台服务等义务,使(shǐ)消费者(zhě)的合法权益(yì)受到损害(hài),消费者主张电(diàn)子商(shāng)务(wù)平台经营者与平台内食品经(jīng)营者承(chéng)担(dān)连带责任的,人民法院应(yīng)予支持。
第(dì)四条 公共交通运输的承运人(rén)向旅客提供的(de)食品不符(fú)合食品安全标准,旅客(kè)主张承运人依据食品安全法第一百四十八条规定承担作(zuò)为食品生产者或者经营者的(de)赔(péi)偿责任的,人民(mín)法院应予支持;承运人以其不是食品的(de)生产经营者或者食品是免费提供为由进行免(miǎn)责(zé)抗辩的,人民法院不予支持。
第(dì)五条 有(yǒu)关单位或者个人(rén)明知食品生产经营者从事食品安全法第(dì)一百二(èr)十三条第一款规(guī)定的违法行为而仍为其提供设备、技术、原料、销售(shòu)渠道、运输(shū)、储存或者其他便利条件,消费者主(zhǔ)张该单(dān)位(wèi)或(huò)者个人依据(jù)食品安全法第一百二十三条第二款的规(guī)定与食(shí)品生产经营者承担连带责任的(de),人(rén)民法(fǎ)院应予支持。
第六(liù)条 食品经营者具有下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一,消费者主张构成食品安全法第一百四十八(bā)条规定的“明知”的,人民法院应予支持:(一)已过食品标明的(de)保质期但仍然销(xiāo)售的; (二)未能(néng)提供所售(shòu)食品的合(hé)法进货来源的; (三)以明显不合理的低价(jià)进(jìn)货(huò)且(qiě)无合理原因的; (四(sì))未依法履行(háng)进货(huò)查验义务的(de); (五)虚假标注、更改食品生(shēng)产日期、批号(hào)的; (六)转移、隐(yǐn)匿、非法销毁食品进销货记录或者故意提供虚假信息的(de); (七)其他能够认定为明(míng)知的情形(xíng)。
第七条(tiáo) 消费(fèi)者认为生产经营(yíng)者生产经营不符合食品安全(quán)标准的食品(pǐn)同时(shí)构成欺诈的,有权(quán)选择依据食品安全法第一百(bǎi)四十八条第二款或者消费者权益保护法第(dì)五十五条第一款规(guī)定主张食品(pǐn)生产者或者经营(yíng)者(zhě)承担惩罚性赔(péi)偿责任。
第八条 经营(yíng)者经营明(míng)知是不符合食品安(ān)全标(biāo)准的食品,但向(xiàng)消费者承诺的赔偿标准(zhǔn)高于(yú)食品安全(quán)法第一百(bǎi)四十八条(tiáo)规定的赔偿标准,消费者主张经营者(zhě)按照承诺赔偿的,人民法院应当依法予以支持。
第九(jiǔ)条 食(shí)品(pǐn)符合食品安全标准但未达到生(shēng)产经营者(zhě)承诺的质(zhì)量标准,消费者依(yī)照民法(fǎ)典、消费(fèi)者权益(yì)保护法等法(fǎ)律规定主张生(shēng)产(chǎn)经(jīng)营者承担责任的,人(rén)民法院(yuàn)应予支持,但消费者主张生产经营者依据食品安全法(fǎ)第一百四十八条规定承担(dān)赔偿责任的,人民法(fǎ)院(yuàn)不予支持。
第十条 食品不符合食(shí)品安全(quán)标准,消费者主张生产(chǎn)者或者经营者依据(jù)食(shí)品安全法第一(yī)百四十八(bā)条第二款规定承担惩罚性赔偿责任,生产者或者经(jīng)营者以未造成消费者(zhě)人身损(sǔn)害为由抗辩的,人民法院不予支持。
第十一(yī)条 生产经营(yíng)未(wèi)标明(míng)生产者名称、地(dì)址(zhǐ)、成分或者(zhě)配料表,或者未清(qīng)晰标明生产日期、保质期(qī)的(de)预包(bāo)装食品,消费者主张生产者或(huò)者(zhě)经营者(zhě)依据食品安全法第(dì)一百四十八条第(dì)二款规定承担惩罚性赔偿责任的,人民(mín)法(fǎ)院应予支持,但法(fǎ)律、行政法规、食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的(de)除外。
第十二条 进口的食品不符合我国(guó)食品安全国家(jiā)标准或(huò)者国务院(yuàn)卫生行政部门决定暂予适用(yòng)的标准,消(xiāo)费(fèi)者主(zhǔ)张销售者、进口商等经营者依据食品安全法第一(yī)百四十八条规定承担赔偿责(zé)任,销售者(zhě)、进口商等经(jīng)营者仅(jǐn)以进口的(de)食品(pǐn)符合出口(kǒu)地(dì)食品安全标准或者已(yǐ)经过我国(guó)出入境检(jiǎn)验检疫(yì)机构检验检疫为由进行免责抗辩的,人(rén)民法院不予支持。
第十三条(tiáo) 生产经营不符合(hé)食(shí)品安全标准的食品,侵害众(zhòng)多消费者合法权(quán)益,损(sǔn)害社会公共利(lì)益,民(mín)事诉(sù)讼法(fǎ)、消费(fèi)者权益(yì)保护法等法律规定的机关(guān)和有关组织(zhī)依法提(tí)起(qǐ)公(gōng)益诉讼的,人民法院应予(yǔ)受(shòu)理。
第十四条 本解释(shì)自(zì)2021年1月1日起施(shī)行。
本(běn)解释施行后(hòu)人民法院(yuàn)正在审理的一审、二审案(àn)件适用本解释。
本解释施行前已(yǐ)经终审,本解(jiě)释(shì)施行(háng)后当事人申(shēn)请(qǐng)再审(shěn)或者按照审判(pàn)监督程序决定再(zài)审的(de)案件,不适用本解释。
最高(gāo)人民(mín)法院以前发(fā)布(bù)的司(sī)法解(jiě)释与本解释不一(yī)致的,以本(běn)解释(shì)为(wéi)准。