2009年7月20日中华人民共和国国务院(yuàn)令第557号公(gōng)布

根据2016年2月6日(rì)《国(guó)务院关于(yú)修改部(bù)分(fèn)行(háng)政法规的决(jué)定》

修(xiū)订 2019年3月26日(rì)国(guó)务院第(dì)42次常(cháng)务会议(yì)修订通过(guò))

第(dì)一章 则(zé)

       第(dì)一条 根据(jù)《中华(huá)人民共和国(guó)食品(pǐn)安全(quán)法》(以下简称食(shí)品安全(quán)法(fǎ)),制定本条例。
       第二条 食品生产经营者(zhě)应当依照法律、法规和食(shí)品安全标(biāo)准从事生产经营活动,建立(lì)健全食品安全管理制度,采(cǎi)取有效措施预防和(hé)控制食品(pǐn)安全(quán)风(fēng)险,保证食品安全。
       第(dì)三(sān)条 国(guó)务院食品安全委员会负责(zé)分(fèn)析食品安全形(xíng)势,研究部署(shǔ)、统筹指(zhǐ)导食品安全工作,提出食(shí)品安全监督管理的重大政(zhèng)策措施,督促落实(shí)食品(pǐn)安全监督管(guǎn)理(lǐ)责任。县级以上地方人民政府食品安(ān)全委员会按(àn)照本级人民政府规定(dìng)的职责(zé)开展(zhǎn)工作(zuò)。
       第四(sì)条(tiáo) 县级以上人民政府建立统一权威的食(shí)品(pǐn)安全监督(dū)管(guǎn)理体制,加(jiā)强食品安全(quán)监督管理能力建设。
       县级以上(shàng)人民政府(fǔ)食品安(ān)全监督管理部门和其他有关部门应当依法履行职责,加强协调配合,做好(hǎo)食品安全监(jiān)督管理工(gōng)作。
       乡镇人民政府和街道(dào)办事处应(yīng)当支持(chí)、协(xié)助(zhù)县级(jí)人民政府食品(pǐn)安全(quán)监督管理(lǐ)部门及其派出机构依法开展(zhǎn)食品安全监督管理(lǐ)工(gōng)作。
       第五条 国家将食品安全知识纳入国民素质教育内(nèi)容,普及食品安全科学常识(shí)和法律知(zhī)识,提高(gāo)全(quán)社会的食品安全意识。

第(dì)二章 食品安全风险监测和(hé)评估

       第六条 县级以上人民政府(fǔ)卫生行政部门会同同(tóng)级食(shí)品(pǐn)安全监督管理(lǐ)等部门建立食品安全风(fēng)险监测会商机制,汇总、分析风险监(jiān)测数据,研判食品安全风险(xiǎn),形成食品安全风险(xiǎn)监测分析报告,报本级人民政(zhèng)府;县(xiàn)级(jí)以上地方人民政府卫生行(háng)政部门还(hái)应当将食品安(ān)全风(fēng)险(xiǎn)监测分析报告同时报上一级(jí)人民政府卫(wèi)生行政部门。食(shí)品安全风险监测会(huì)商的(de)具体办法由(yóu)国(guó)务(wù)院卫(wèi)生(shēng)行政部(bù)门(mén)会同国务(wù)院食品(pǐn)安全监督管理等部(bù)门(mén)制定。
       第七条(tiáo) 食品安全风(fēng)险(xiǎn)监测结果(guǒ)表明(míng)存在食品安全隐(yǐn)患,食品安全(quán)监督管理等部门经进一步调查确(què)认有必(bì)要通知相关食品(pǐn)生(shēng)产经营者的,应当及时通知。
       接到(dào)通知的食品生产经营者(zhě)应当立即进行自查(chá),发(fā)现食品不符合(hé)食品安全标准或者有(yǒu)证据证明可能危害人体健康(kāng)的,应(yīng)当依照(zhào)食品(pǐn)安全法第六十(shí)三(sān)条的规定停止生产、经营,实施(shī)食品召回,并(bìng)报告(gào)相关情况。
       第八条 国务(wù)院卫生行政、食品安全监督管(guǎn)理等部门发现需要对农药(yào)、肥(féi)料、兽药、饲料和饲料(liào)添加剂等进行(háng)安全性评(píng)估的,应当向国(guó)务(wù)院(yuàn)农业行政部门提出安全性评估建(jiàn)议。国务院农业行政(zhèng)部门应(yīng)当及时组织评估,并(bìng)向(xiàng)国务(wù)院有关(guān)部(bù)门通报(bào)评估结果。
       第九条(tiáo) 国务院(yuàn)食(shí)品安全(quán)监督(dū)管理部门和其他有关部门建立食品(pǐn)安全风(fēng)险信(xìn)息交流机制(zhì),明确食品安(ān)全风险信息交流(liú)的内容、程序(xù)和(hé)要求(qiú)。

第(dì)三章(zhāng) 食品安全标准

       第十条 国务院(yuàn)卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理、农业行政等部门制(zhì)定(dìng)食品(pǐn)安全国家标准(zhǔn)规(guī)划及其(qí)年度实施计划。国(guó)务院卫(wèi)生行政部(bù)门应(yīng)当在其网站上公布食(shí)品安(ān)全国家(jiā)标准规(guī)划及其(qí)年度实施计划的草案,公开征求意见。
       第十一条 省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市人民政府卫(wèi)生(shēng)行政(zhèng)部门(mén)依照食品安全(quán)法(fǎ)第二(èr)十九条的规(guī)定制(zhì)定食品安全地方标准,应当公开征(zhēng)求意(yì)见。省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市人民政府卫生(shēng)行政部(bù)门应(yīng)当自食品(pǐn)安全地方(fāng)标(biāo)准公布之(zhī)日(rì)起30个工作日内,将地方标准报(bào)国务院卫(wèi)生行(háng)政部门(mén)备(bèi)案。国(guó)务院(yuàn)卫生(shēng)行政部门发(fā)现备案的(de)食品安全地方标准违反(fǎn)法律、法规或(huò)者食品安全国家标(biāo)准(zhǔn)的(de),应当(dāng)及时予以纠(jiū)正(zhèng)。
       食品安全地方标准依法废止的,省、自治区、直辖(xiá)市人民政府卫生行政(zhèng)部门应当及时在其网站上公(gōng)布废(fèi)止(zhǐ)情况。
       第(dì)十二条(tiáo) 保健食品、特殊医学用途配(pèi)方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品不属于地方特色食(shí)品,不(bú)得对其制(zhì)定食品安全地(dì)方标准。
       第十三条 食品安全标准公(gōng)布后,食品(pǐn)生产经营者可以在食品安全标准规定的实施日期之前(qián)实(shí)施并公开提前实施情况。
       第十四条 食品生产企业不得制(zhì)定低于食(shí)品安全国家标准或者地方标准要求的企业(yè)标准。食品生产企业(yè)制(zhì)定食品安全指标严于食品安全国(guó)家标准或者(zhě)地(dì)方标(biāo)准的(de)企(qǐ)业标准的(de),应当报省、自治区、直辖市人民政府卫(wèi)生(shēng)行政部门备案。
       食品生产企业(yè)制定企业标准的(de),应当(dāng)公开(kāi),供公(gōng)众免费查阅。

第(dì)四章(zhāng) 食品生(shēng)产经(jīng)营

       第(dì)十五条 食品生产经(jīng)营许可(kě)的有(yǒu)效期为5年。
       食(shí)品生(shēng)产经营(yíng)者的生产经营条件(jiàn)发(fā)生变(biàn)化,不再符合食品生产经营要(yào)求的,食品生产(chǎn)经营者应当立(lì)即采取(qǔ)整改(gǎi)措施;需要重新办(bàn)理许可手续的(de),应当依法办理。
       第十六条 国务院(yuàn)卫生(shēng)行政部门应(yīng)当及时公布新的食品原料、食品添加剂新品(pǐn)种和食(shí)品相关产品(pǐn)新品种目录以及所适用的食品(pǐn)安(ān)全国(guó)家标(biāo)准。
       对按照传统既是食品又是中药(yào)材(cái)的物质目录(lù),国务院卫生行政部门会(huì)同国务院食品(pǐn)安全(quán)监督(dū)管理部门应(yīng)当及时更新。
       第十七条 国务院食品安全监(jiān)督(dū)管理部门会同国(guó)务(wù)院农业行(háng)政等有关(guān)部门明确食品(pǐn)安全全程追(zhuī)溯基本要求,指导食品(pǐn)生产经(jīng)营者(zhě)通过信息化手(shǒu)段建(jiàn)立、完善食品安全追溯体系。
       食品(pǐn)安全监督管理等(děng)部门(mén)应当将(jiāng)婴幼儿(ér)配方食品(pǐn)等(děng)针对特定人群(qún)的食品(pǐn)以及其他食品安全风险较高或者销售量大的(de)食品(pǐn)的追溯体系(xì)建设作为监督(dū)检查的重点。
       第十八条 食(shí)品生产经营者应当建立食品安全(quán)追溯体系,依照食品安全法的(de)规(guī)定如实(shí)记录并保存进货(huò)查验、出厂检验、食品销售(shòu)等信息,保(bǎo)证食品可追溯。
       第十九条 食(shí)品生产经营企业(yè)的主要负责人对(duì)本企业的食品安(ān)全工作全面负(fù)责,建立并落实本(běn)企(qǐ)业的食品安全责任(rèn)制,加强供货者管理、进货查验和出厂(chǎng)检验、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。食品生产经营企业的食品安全管理(lǐ)人员应当协助企业主要负责人做好食(shí)品安全管理工作。
       第二十(shí)条 食品生产经营企业应当加强对食品安全(quán)管理人(rén)员的培训和(hé)考核。食品(pǐn)安全管理人员(yuán)应当掌握与其岗位(wèi)相适应(yīng)的食品安全法律、法规、标准和专业知识,具备食品安全(quán)管理能力。食品安(ān)全监督管理部门应当对企(qǐ)业食品安全管理(lǐ)人员进行随机监督抽查(chá)考(kǎo)核。考(kǎo)核指南由国务院(yuàn)食品安(ān)全监督管理部门制定、公布。
       第二十一条 食品(pǐn)、食(shí)品添(tiān)加剂生产(chǎn)经营者委托(tuō)生产(chǎn)食品、食(shí)品添加剂的,应当委托取得食品(pǐn)生产(chǎn)许可、食品添加剂生产许可的生产者生(shēng)产,并对其生产行为进行监督,对委托生产的食品、食品(pǐn)添加剂的安全负责。受托方应(yīng)当依照法律、法(fǎ)规、食品安(ān)全标准(zhǔn)以及合同约定进行生产,对生产(chǎn)行为(wéi)负责,并接(jiē)受委托方的监督。
       第二十二条 食品生产经营者不得在食品(pǐn)生产、加工场所贮存依照本条例第六十三条规定制定(dìng)的名录(lù)中的物质。
       第(dì)二十三条 对食品进(jìn)行辐照加工,应当遵守食品安(ān)全国家标准,并按(àn)照食(shí)品安全国家标(biāo)准的要求对辐照加工食品进行检验和标注。
       第二十四条 贮存(cún)、运输(shū)对温度、湿(shī)度等有特殊要(yào)求的食品,应当具备保温、冷藏或者冷(lěng)冻等(děng)设备设施,并保持有(yǒu)效运行(háng)。
       第二十五条 食(shí)品生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)者委托贮存、运输食品(pǐn)的(de),应当对受托方的食(shí)品安(ān)全保障(zhàng)能力(lì)进(jìn)行审(shěn)核,并监督(dū)受托方(fāng)按照保(bǎo)证食品安(ān)全的要求贮存、运输食(shí)品。受托(tuō)方应当(dāng)保证食品贮(zhù)存(cún)、运(yùn)输条件符合食品安全的(de)要求,加强食品贮存、运输过程管理(lǐ)。
       接(jiē)受食品(pǐn)生产经营者委托(tuō)贮(zhù)存(cún)、运输(shū)食品的(de),应当如实记录委托方和收货方的名称、地(dì)址(zhǐ)、联系方式等(děng)内容。记录(lù)保(bǎo)存期限不得少于贮存(cún)、运输结束后2年。
       非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求(qiú)的食(shí)品贮(zhù)存业务的(de),应当(dāng)自取得营业(yè)执照之日(rì)起(qǐ)30个工作日内(nèi)向所在(zài)地县(xiàn)级人民政府食(shí)品安全监督管理部门(mén)备案。
       第二十六(liù)条 餐饮服务提(tí)供者委托餐(cān)具饮具集中消毒服务(wù)单位提供清洗(xǐ)消毒服务的,应当(dāng)查验(yàn)、留(liú)存(cún)餐具饮具集中(zhōng)消毒服务单位的营业执照复印件和消毒合格(gé)证明。保存期限不(bú)得少于消毒餐具饮具使用期限到期后(hòu)6个月。
       第(dì)二(èr)十(shí)七(qī)条 餐具饮具集中(zhōng)消毒服务(wù)单(dān)位应当(dāng)建立餐具饮具出厂检验记(jì)录制度,如实记录(lù)出厂餐具饮(yǐn)具的数量、消毒日期和批号、使用期限、出厂日期(qī)以(yǐ)及委托方名称、地址、联系方式等内容(róng)。出厂(chǎng)检(jiǎn)验记录保存期限不得少于消毒餐具饮具使用期限到(dào)期(qī)后6个月。消毒后的(de)餐具饮具应当在独立包装上(shàng)标注(zhù)单位名称、地址、联系方(fāng)式、消毒日期和批(pī)号(hào)以及使(shǐ)用期限(xiàn)等(děng)内容。
       第二十八条 学校、托幼(yòu)机构、养老机构、建筑工地(dì)等集中(zhōng)用餐单位的食堂应(yīng)当执(zhí)行(háng)原料控(kòng)制、餐(cān)具饮具清(qīng)洗消毒、食品留样等制(zhì)度,并依照食品安全法第(dì)四十七条的规定定(dìng)期开展食堂食(shí)品安全自查。
       承包经营集中用餐单位食堂的,应当依法取(qǔ)得食品经(jīng)营(yíng)许可,并对食堂的食品安全负责。集中用餐单位应当督(dū)促承包方落实食品安全管理制度,承担管(guǎn)理责任。
       第二十九条 食品生产经营者应当对变质(zhì)、超过保质期或者回收的食品(pǐn)进行显著标示或者单独存放在有明确(què)标志的场所,及(jí)时采取(qǔ)无害化处理、销毁(huǐ)等措(cuò)施并如实记录(lù)。
       食品安(ān)全法所称回(huí)收食品,是指已经售(shòu)出,因违反(fǎn)法律、法规、食品安全标准或者超过保质(zhì)期等原因,被召回或者退回的食(shí)品,不(bú)包括依照食品安全法第六十三条第三款的规定可以继续(xù)销售(shòu)的食品(pǐn)。
       第三(sān)十条 县级以上地方人民政府根据需(xū)要建设必要(yào)的食(shí)品无(wú)害化处理和销毁设施。食品生产经营者(zhě)可以按照规定使用政府建设(shè)的设(shè)施对食品进行(háng)无害化处(chù)理(lǐ)或者予(yǔ)以销(xiāo)毁。
       第三十一条 食品(pǐn)集中(zhōng)交易市场的开(kāi)办者、食品展(zhǎn)销会的举办(bàn)者应当(dāng)在市(shì)场开业或者展销会(huì)举办前向所在地县(xiàn)级人民(mín)政(zhèng)府食品安全监督管理部门报告。
       第三十二条 网(wǎng)络食品交易第三方平台提供者应当妥善保存入网食品经(jīng)营者的登记信(xìn)息和交(jiāo)易信息。县级以上(shàng)人(rén)民政(zhèng)府食品安全监督管理部门开展食(shí)品(pǐn)安全监督检查、食品安全案件调查处理、食品(pǐn)安(ān)全事故处置确需了解有关信息的,经(jīng)其负责人批准,可以要(yào)求网络食品交易第三方平台提供者提(tí)供,网络食品交易第三方平台提供(gòng)者应当(dāng)按照要求提供(gòng)。县级以上人民政(zhèng)府食品安全监(jiān)督管理部门及(jí)其工作人员对网络食品交易第三方平台提供者提(tí)供的(de)信息依法负有保密义务。
       第三十三条(tiáo) 生产经(jīng)营转基因食品应(yīng)当显著标示,标示(shì)办法由国务院食(shí)品安全(quán)监(jiān)督管理部门会同国务院农业行政部门制定。
       第三十(shí)四条 禁(jìn)止利用包括(kuò)会议、讲座、健康咨(zī)询在内的任(rèn)何方(fāng)式对食品进行虚假(jiǎ)宣传。食品安全监督(dū)管(guǎn)理部门发现虚假宣传行为的,应当依法及时处理。
       第三十五条(tiáo) 保健食品生(shēng)产(chǎn)工艺有原料提取、纯化等前处理工序的(de),生产企业应当具备相(xiàng)应的原料前处理能(néng)力。
       第三十(shí)六(liù)条 特殊(shū)医(yī)学用途配方食品生产企(qǐ)业(yè)应当按照食品安全国家标(biāo)准规(guī)定的检验(yàn)项目对出厂产品实施逐批检(jiǎn)验。
       特(tè)殊医学用途配方(fāng)食(shí)品中的特定全营养配方食品应(yīng)当通过医疗机构或者(zhě)药品零售(shòu)企业向消(xiāo)费(fèi)者销售(shòu)。医(yī)疗机构、药品(pǐn)零(líng)售企业销售特定全(quán)营养配方食品的,不(bú)需要(yào)取得食品经(jīng)营许可(kě),但是(shì)应当遵守食品安全法和本条例关于(yú)食品销售的规定。
       第三(sān)十七条 特殊医学用途配方食品中的特(tè)定全营养配方食品广告按照(zhào)处(chù)方药广告(gào)管理,其他类别的特(tè)殊医学用途配(pèi)方(fāng)食品(pǐn)广告按照非处方药广告管理。
       第三十八条 对保(bǎo)健食品之外的(de)其他食品,不得(dé)声称(chēng)具有保(bǎo)健功能。
       对添加食(shí)品安全国家标准规定的选择性(xìng)添加(jiā)物质的婴幼(yòu)儿(ér)配方食品,不得以选择性添加物质命名。
       第三(sān)十九(jiǔ)条 特殊食品(pǐn)的标签、说明书内(nèi)容应(yīng)当(dāng)与注册或者备案的标签、说明书一致。销售特殊食品,应当核对食品标签、说明书内容是否与注(zhù)册(cè)或(huò)者备案的标签、说明书(shū)一致(zhì),不一致(zhì)的不(bú)得销售(shòu)。省级以上人民政府食品安全监督管理部门应当在其网站(zhàn)上(shàng)公布注册或(huò)者备案的特殊食品的标签、说明书。
       特殊食品不得与普(pǔ)通食品或者药品混(hún)放销售。

第五章 食品检验(yàn)

       第四十(shí)条 对食品进行抽(chōu)样(yàng)检验,应当(dāng)按照食品安全(quán)标准、注(zhù)册或者(zhě)备案的特殊食品的产(chǎn)品技术要求以及国家有关规定确定的检验项目(mù)和(hé)检验(yàn)方法(fǎ)进行。
       第四十(shí)一条 对(duì)可能(néng)掺杂掺假的(de)食品,按照现有食品安全标准规定的检验(yàn)项目(mù)和检验方(fāng)法(fǎ)以及(jí)依照食品安(ān)全(quán)法第一百一十一条和本条例(lì)第六十三(sān)条规定制(zhì)定的(de)检(jiǎn)验项(xiàng)目(mù)和检验(yàn)方法无法(fǎ)检(jiǎn)验的,国务院食品安全监督管理部门可以制定补(bǔ)充检验项目和检(jiǎn)验方法,用于对食品的抽样检验、食品(pǐn)安全案件调查处理和食品(pǐn)安全事故处置。
       第四十二条 依(yī)照食品(pǐn)安全法第八十(shí)八条的规定申请复检的,申请人应当向复检机构先行(háng)支付复检费用。复检结论表(biǎo)明食品不合格的,复检费(fèi)用由复检申请人承担;复检结论表明(míng)食品合格(gé)的,复检费用由实施抽样检验(yàn)的食品(pǐn)安(ān)全监督管理部门(mén)承(chéng)担。
       复(fù)检机(jī)构(gòu)无正当理(lǐ)由(yóu)不得拒绝承(chéng)担(dān)复检任务(wù)。
       第四十三(sān)条 任何单位和个人(rén)不得发(fā)布未依法取得资质认定的食品检验机构(gòu)出具的食品检验信息,不得利用上述(shù)检验信息对食品(pǐn)、食(shí)品(pǐn)生产经营者进(jìn)行(háng)等级评定(dìng),欺骗、误导(dǎo)消(xiāo)费者。

第六章 食(shí)品进出口

       第四十四条 进口商进口食(shí)品、食(shí)品(pǐn)添加剂,应当按照规定(dìng)向出(chū)入境检验(yàn)检疫机构报检,如实申(shēn)报产品相关信息,并(bìng)随附法律、行政法规规定的合格证明材料。
       第四十五条 进口(kǒu)食品运达口(kǒu)岸后,应当存放在出入境检验检疫机构指定或者认(rèn)可的场(chǎng)所;需要移动的,应(yīng)当按(àn)照出入境检验(yàn)检疫(yì)机构的要(yào)求(qiú)采取必要的安全防护措施。大宗散(sàn)装(zhuāng)进口食品应当在卸货口岸(àn)进行(háng)检验。
       第四十六条(tiáo) 国家出(chū)入(rù)境检验检疫部门根据风(fēng)险(xiǎn)管理需要,可以对部分(fèn)食品实(shí)行指定口岸进口。
       第四十七条 国(guó)务(wù)院卫生行政部门依照食品安全法第九十三条的规定对境外出口商、境外生(shēng)产(chǎn)企业或者其委托(tuō)的(de)进(jìn)口商提交的相关国家(地区)标准(zhǔn)或者国际标准进行审查(chá),认为符合食品安全要求的,决定(dìng)暂予适用并予以公(gōng)布;暂予适用(yòng)的标准公布(bù)前,不得进口尚无食(shí)品安(ān)全(quán)国家标准的食品。
       食品安全国家标准中通用标准已经涵盖的食品不属(shǔ)于(yú)食(shí)品安(ān)全法(fǎ)第(dì)九十三(sān)条规定的(de)尚无(wú)食(shí)品安全国家标准的食品(pǐn)。
       第(dì)四(sì)十八条 进口(kǒu)商应当建立境外出口商、境外(wài)生产企业审核制度,重点审核境(jìng)外出口商、境外生产企业制(zhì)定和执行食品安(ān)全风险控制措施的情况以(yǐ)及向我国出口的食品是否符合食品安(ān)全(quán)法、本条例和其他有关法律、行政法规(guī)的规定以及食品安全国家(jiā)标准的要求。
       第四(sì)十(shí)九条 进口商依照食(shí)品安全(quán)法第(dì)九十四条第三款的规定召(zhào)回进口食品的(de),应当将食品召回和处(chù)理(lǐ)情况向所在地县级人民(mín)政(zhèng)府食品安全监督管理部(bù)门和所在地出入(rù)境检验检疫机构报告(gào)。
       第五十条 国家出入境检验检疫部门发现已经注(zhù)册(cè)的(de)境外食品生产企业不再符合注册要求(qiú)的,应当责令(lìng)其在规定期限内整改,整改期间暂停进口其生产的食(shí)品;经整改仍不符合注册要求的,国家出(chū)入境(jìng)检验检疫部门应当撤(chè)销境外食(shí)品生产企业(yè)注(zhù)册并公(gōng)告。
       第五十一条 对通过我国良好生产规(guī)范、危害分析与关键控制点体系(xì)认证的境外生(shēng)产企业,认证(zhèng)机构应当依法实施跟踪调(diào)查(chá)。对不再符合认证要求的企业,认证机构(gòu)应当依(yī)法撤销认证并向社会公布。
       第(dì)五十二条 境外发(fā)生(shēng)的(de)食品安全事(shì)件(jiàn)可能对我(wǒ)国境(jìng)内造成影响,或者(zhě)在(zài)进口食品、食品添加(jiā)剂、食品相关产品中发现严重食(shí)品安全(quán)问题的,国(guó)家(jiā)出入境检验(yàn)检疫部(bù)门应当及时进行风险预警,并可以对相关的食品、食品添加剂(jì)、食品相关(guān)产品采(cǎi)取下列控制措施:
     (一)退(tuì)货或者销毁处理;
     (二)有(yǒu)条件地限(xiàn)制进口(kǒu);
     (三)暂停(tíng)或者禁止进口。
       第五十三条(tiáo) 出口(kǒu)食品、食(shí)品添加剂的(de)生产企业应当保证(zhèng)其(qí)出口食品、食品添加(jiā)剂(jì)符合进口国家(地区)的标准或者合同要求;我国缔结或(huò)者参(cān)加的(de)国际条约、协(xié)定(dìng)有要求的,还应当符合国(guó)际条约(yuē)、协定的要求。

第七(qī)章 食品安全事故处置

       第五十四条(tiáo) 食品安(ān)全事故按照(zhào)国家食品(pǐn)安全事故应急(jí)预(yù)案实行分级(jí)管理。县(xiàn)级以(yǐ)上人民政府食品安全(quán)监督管理部门会(huì)同同级有关部门负责食品安全事(shì)故调(diào)查(chá)处理。
县级(jí)以上(shàng)人民(mín)政府应(yīng)当根据(jù)实际情况及(jí)时修改、完善食品安全(quán)事故应急预案。
       第五(wǔ)十五条 县级以上人(rén)民政府应(yīng)当完(wán)善食品安全(quán)事(shì)故应急管理(lǐ)机制,改善应急(jí)装备,做好应(yīng)急物(wù)资储备和应(yīng)急队伍建设,加强应(yīng)急(jí)培训(xùn)、演练(liàn)。
       第五十六(liù)条 发生食品(pǐn)安全事故的单位应当对导致或者可能导致食品安全事故的食品(pǐn)及原料(liào)、工具、设备(bèi)、设施等,立即采(cǎi)取封存(cún)等控制措施(shī)。
       第(dì)五十七条 县级以(yǐ)上人民政府食品安全监督管理部门接到食品(pǐn)安全事故报告后,应当(dāng)立即会同同(tóng)级(jí)卫生行政、农业行政等(děng)部(bù)门依照食品安全法第一百零五条的规定进行调(diào)查处(chù)理。食品安全监督管理部门应当对事故(gù)单位封存的食品及原料(liào)、工具、设备、设施等予(yǔ)以(yǐ)保护,需要封存而事故单位(wèi)尚未封存的应(yīng)当直接封存或者责(zé)令(lìng)事故单位立即封存,并通知疾病预防控制(zhì)机构对(duì)与事故(gù)有关的因素开展流行病学(xué)调查。
       疾病预防(fáng)控制机构应当在调查结(jié)束后向同级食品安全监督管理、卫生行政部门同时提交流行病学调查(chá)报告。
       任何单位和个人不得拒绝、阻挠疾病预防(fáng)控制机构开展流行病(bìng)学调(diào)查。有关(guān)部门应当对疾病预防控制(zhì)机构(gòu)开展流(liú)行病学(xué)调查予以(yǐ)协助。
       第(dì)五(wǔ)十八(bā)条 国务院(yuàn)食品安全监督管理部(bù)门会同(tóng)国务院卫生行政、农业(yè)行政等部(bù)门(mén)定期对全国食品安全事故情况进行(háng)分(fèn)析,完善食品安全(quán)监(jiān)督管(guǎn)理措施,预防和减少事故的(de)发生。

第八章 监(jiān)督管理

       第五十九条 设区的市级以上人(rén)民政府食品安全监督(dū)管理部门根据(jù)监督管理工(gōng)作需要,可以对由下(xià)级人民政府食品安(ān)全监督(dū)管(guǎn)理部门(mén)负责日(rì)常监(jiān)督管理的食品生(shēng)产经营者(zhě)实施随机监督(dū)检查(chá),也可(kě)以组织下级人民政府食品安全监督管理部门对(duì)食品生产(chǎn)经营者实施异地监督检查(chá)。
       设区的市级以上人民政(zhèng)府食品安(ān)全监督管理部门认为(wéi)必要的,可以(yǐ)直接调查(chá)处理下级(jí)人民政府食品安全监督管(guǎn)理部门管(guǎn)辖的食品安全违法案件,也可(kě)以(yǐ)指定其(qí)他下级人民政府食品安全监督管理部门(mén)调查处理。
       第六十条 国家建立(lì)食品安(ān)全检查员制度,依托现有资源加强职(zhí)业化检查员队伍建设,强(qiáng)化考核培训,提高检查员专业化水平。
       第六十一条 县级以上人民政府食品(pǐn)安全监督管理部门依照(zhào)食品安全法第(dì)一百一十条(tiáo)的规定(dìng)实(shí)施查(chá)封、扣押措施,查(chá)封、扣押的(de)期限不得超过30日;情况复杂的,经实施查封、扣押(yā)措(cuò)施(shī)的(de)食品安全监督管理部门负(fù)责人批准,可以延长(zhǎng),延长期限不得(dé)超过(guò)45日。
       第六十二条 网络食(shí)品交易第(dì)三方平台(tái)多次出现(xiàn)入(rù)网食品经营(yíng)者违法经(jīng)营或(huò)者入网(wǎng)食品经营者的违法经营行为(wéi)造成严重后果的,县级以上人民政府食品安(ān)全监督管理部门可以对网络食品(pǐn)交易(yì)第三方(fāng)平台提供者的法定代表人或者主要负责人进行(háng)责任约谈。
       第六十三条 国(guó)务院食品安全监督管理部门(mén)会(huì)同(tóng)国(guó)务院卫(wèi)生行政等部门(mén)根据(jù)食源性(xìng)疾病信(xìn)息、食(shí)品安全(quán)风险监测信息和监督管理(lǐ)信息等(děng),对发现的添加或者可(kě)能添加(jiā)到食品(pǐn)中的非食(shí)品用化学物质和其他可能危害人(rén)体健康的物质,制定名录及检测方法(fǎ)并予以公布。
       第六十四(sì)条 县级以上地方(fāng)人民政(zhèng)府卫生行政(zhèng)部门应当对(duì)餐具饮具集中消(xiāo)毒服(fú)务单(dān)位进行监(jiān)督检查,发(fā)现(xiàn)不符(fú)合法律、法(fǎ)规、国家相关标准以及相关(guān)卫(wèi)生规范等要求的,应当及时调查(chá)处(chù)理(lǐ)。监(jiān)督(dū)检查的结果应当向(xiàng)社会公布。
       第六(liù)十五条 国家实行食品安全违(wéi)法行为举报奖励制度,对查证属(shǔ)实(shí)的(de)举报(bào),给予举报(bào)人(rén)奖励。举报人举报所在企(qǐ)业食品(pǐn)安全重大违法犯罪行(háng)为的,应当加大奖励力度。有关部门应当对举报人的信息予(yǔ)以保密(mì),保护举报人的合(hé)法权益。食(shí)品安(ān)全违法(fǎ)行(háng)为(wéi)举报奖励办法(fǎ)由国务院食品安全监督管(guǎn)理部门会同国务院财政等有关部门制(zhì)定。
       食品安全违法行为举报奖励资金纳入各级人民政(zhèng)府(fǔ)预算。
       第六十六条(tiáo) 国务院食品安全监督管理(lǐ)部门应当会同国务院有关部门建立守信联合(hé)激励和失信联合惩戒机(jī)制,结合食(shí)品(pǐn)生产(chǎn)经(jīng)营者信用档案,建立严重违法生(shēng)产经营者(zhě)黑名单制度,将食品安全信用状况(kuàng)与准(zhǔn)入、融资、信(xìn)贷、征信等(děng)相衔(xián)接,及时(shí)向社会公布。

第九章 法律责任

       第六十七条 有(yǒu)下列情形之一(yī)的,属于食(shí)品安全(quán)法第一百(bǎi)二(èr)十三(sān)条至第一百二十(shí)六条、第一(yī)百(bǎi)三十二条(tiáo)以及本条例第七十(shí)二(èr)条(tiáo)、第七(qī)十三(sān)条规定的情节严重情形:
     (一)违法(fǎ)行为涉(shè)及的产品货值金额(é)2万(wàn)元以上或者违法行为(wéi)持续时间3个月以上;
     (二)造成食源(yuán)性(xìng)疾病并出现死亡病(bìng)例,或者造成30人以上食源性疾(jí)病但未出现(xiàn)死亡病(bìng)例;
     (三)故意提供虚假(jiǎ)信息或(huò)者隐(yǐn)瞒(mán)真实(shí)情况;
     (四(sì))拒(jù)绝、逃(táo)避监督检查;
     (五)因(yīn)违反食品(pǐn)安全法律、法规受到(dào)行政处罚后1年内又(yòu)实(shí)施(shī)同一(yī)性(xìng)质的食品安全违法行为,或者因违反(fǎn)食品安全(quán)法律、法(fǎ)规受到刑事处罚后又(yòu)实施食品安全(quán)违法行为;
     (六)其他情节严重的情形(xíng)。
对(duì)情节严重的违法行(háng)为处以罚款时,应当依法从重(chóng)从严。
       第六十八条 有(yǒu)下列情形之一的,依照食品安全法第一百二十五条第一款、本条例第七十五条的规定给予处罚(fá):
     (一)在食品生产、加工场所贮存依照本条例第六十三条规定制定的名录中的物(wù)质;
     (二)生产经营的保健食品(pǐn)之外的食品的标签、说明书声称具有(yǒu)保(bǎo)健(jiàn)功能;
     (三(sān))以食品安全国家(jiā)标准(zhǔn)规定(dìng)的选择性添加物(wù)质(zhì)命名婴幼儿配方食品;
     (四)生(shēng)产经(jīng)营的特殊食品(pǐn)的标(biāo)签(qiān)、说明书内容与注册或者备案的标(biāo)签、说明(míng)书不(bú)一致(zhì)。
       第六十九条 有下(xià)列情形之一的(de),依照食品安全法(fǎ)第一(yī)百二十六条第一款、本(běn)条例(lì)第七十五(wǔ)条的规定(dìng)给予处(chù)罚:
     (一)接受食品生产(chǎn)经营(yíng)者委托(tuō)贮存、运输食品,未按照(zhào)规定记录保存(cún)信息;
     (二(èr))餐饮服务提供者未查验(yàn)、留存餐(cān)具饮具集中消毒服务单位的营业执照复印件和消毒合格证明;
     (三)食品生产经营者未按照规定(dìng)对变质、超过保质期(qī)或者回(huí)收的食(shí)品进行标示或者存(cún)放,或者未及时(shí)对上述食品采取无害化(huà)处理(lǐ)、销毁等措施并如实记录;
     (四(sì))医疗机构和药品零售企业之外的单(dān)位(wèi)或者(zhě)个人向(xiàng)消费者(zhě)销售(shòu)特殊医学用途(tú)配方食品中的特定全营养配方食品;
     (五)将特殊食品(pǐn)与(yǔ)普(pǔ)通食(shí)品或者(zhě)药品混放(fàng)销售。
       第(dì)七十条 除食品(pǐn)安(ān)全法第一百二十五条第(dì)一款、第一百(bǎi)二十六条规定的情形外,食品生产经营者(zhě)的生(shēng)产经营行为不符合食品安全法第三十三条第一款第五(wǔ)项、第七项至(zhì)第十项的(de)规定,或者不符(fú)合有关食品生产经营过(guò)程要求的食品(pǐn)安全国(guó)家标准的,依照食品安全(quán)法第一百二十六(liù)条第一款、本条例第七十五条的规(guī)定(dìng)给予(yǔ)处罚。
       第七十一条 餐具饮具集(jí)中消毒服务单位未(wèi)按(àn)照规(guī)定建立并遵守出厂检验(yàn)记录制度(dù)的,由县级以上人民政(zhèng)府卫生行政部门依照食品安全法第一(yī)百(bǎi)二十(shí)六条第一款(kuǎn)、本条(tiáo)例第七十五条的规定给予(yǔ)处罚。
       第(dì)七十二(èr)条 从事对温度(dù)、湿度等(děng)有(yǒu)特殊要求的食品(pǐn)贮(zhù)存业务(wù)的(de)非食品生(shēng)产经营者,食(shí)品集(jí)中交易市场的开办者、食品展(zhǎn)销会的举办者,未按照规定(dìng)备案或者报(bào)告的,由县级(jí)以上(shàng)人(rén)民政府食品安全监督管理部门责令改正,给(gěi)予(yǔ)警告;拒不改正的,处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,并处5万(wàn)元以(yǐ)上(shàng)20万(wàn)元(yuán)以下罚款。
       第七(qī)十三(sān)条 利(lì)用会议、讲(jiǎng)座、健康咨询(xún)等方式对(duì)食品进行虚假(jiǎ)宣传的(de),由(yóu)县级以(yǐ)上人民政府食品安全监督管理部门(mén)责(zé)令消除影响,有违法(fǎ)所得的(de),没收(shōu)违法所得;情节严(yán)重的(de),依(yī)照食品安(ān)全法第一百四十条第五款(kuǎn)的规定进行(háng)处罚;属(shǔ)于单位违法的,还应当依照(zhào)本(běn)条例第七十五条(tiáo)的规定对单位的法定代表人、主要负责人、直(zhí)接负责的主(zhǔ)管(guǎn)人员(yuán)和(hé)其他直接(jiē)责任人员给予处罚。
       第七十(shí)四条 食品(pǐn)生(shēng)产经营者生产经营的食品(pǐn)符合食品安全标准但不符合食品所标注的企业标准(zhǔn)规定(dìng)的食品(pǐn)安(ān)全指标的,由(yóu)县级以上人民(mín)政府食品安(ān)全监(jiān)督管(guǎn)理部门给予警告,并责令食品经营者停止经营该食品,责令食(shí)品(pǐn)生产企(qǐ)业改(gǎi)正;拒(jù)不停止经营或者改正的,没收不符合企(qǐ)业标准规定的(de)食品(pǐn)安全指标(biāo)的食品,货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚(fá)款,货值金额1万元以上的,并处货值金(jīn)额(é)5倍以上10倍以下罚款。
       第七十五条 食品生产经营企(qǐ)业等单位有食品安全法规定的违法(fǎ)情形,除依照食品安全法(fǎ)的(de)规(guī)定给予处罚外,有下列情形之一的,对(duì)单位的法定代表人(rén)、主要负责人、直接(jiē)负责(zé)的主管人员(yuán)和其他直接责任人员处(chù)以其上一(yī)年度从本(běn)单位取得收(shōu)入的1倍以上(shàng)10倍以下罚款:
     (一)故意实施违法行为;
     (二(èr))违法行(háng)为性质恶劣;
     (三(sān))违法行(háng)为造成严重(chóng)后果。
       属于食品安全法第一百(bǎi)二十五条第二款规定情形(xíng)的,不适用前款规定。
       第七十(shí)六条 食(shí)品生产经营者(zhě)依照食(shí)品安(ān)全法第六十三条(tiáo)第一款、第二款的规定停止生产、经营,实施食品(pǐn)召回,或者采取(qǔ)其他有效措施减轻(qīng)或者消除食品(pǐn)安全风险,未造(zào)成(chéng)危害后果的,可以(yǐ)从轻或者减轻处(chù)罚(fá)。
       第七十七条(tiáo) 县(xiàn)级以上地方(fāng)人民政(zhèng)府食品安全监(jiān)督管理等部门对有(yǒu)食品安全法第一百二十三条规(guī)定的违(wéi)法(fǎ)情形(xíng)且情节严重,可能需要行政拘留的,应当及时将案件及(jí)有关(guān)材料移送同级公安(ān)机关。公(gōng)安机关认(rèn)为需要补充材料的,食品安全监督管理等部门(mén)应当及时(shí)提供。公安机关(guān)经审查认(rèn)为不符合行政拘留(liú)条件(jiàn)的,应当及时将案件及(jí)有关(guān)材料退回移送的(de)食品安全监(jiān)督管理等部门。
       第七十八条 公安机关对发现的(de)食品(pǐn)安全违(wéi)法行为,经审(shěn)查没有犯罪事(shì)实或者(zhě)立案(àn)侦查后认(rèn)为(wéi)不需要(yào)追究刑事责任,但依法应当予以行政拘留的,应(yīng)当及时作出行政拘留的处罚决定;不(bú)需要予以(yǐ)行(háng)政拘留但依(yī)法(fǎ)应当追(zhuī)究(jiū)其他行政责任(rèn)的(de),应当(dāng)及时(shí)将案件及有关(guān)材(cái)料移送同级食品安全监督管理等部门。
       第(dì)七十九条(tiáo) 复检机(jī)构无(wú)正当理由(yóu)拒绝承担复检任务的(de),由县级以上人民(mín)政府食(shí)品安全监督管理部门给予警告(gào),无正当(dāng)理由1年内2次拒绝(jué)承担复检任务的,由(yóu)国务(wù)院有关部(bù)门撤销其复检机构(gòu)资质并(bìng)向社会公布。
       第八十条 发布未依法取得资质认定的食品检验机构出具的食(shí)品检验信息(xī),或(huò)者利(lì)用上述检验信息对食品、食(shí)品生(shēng)产(chǎn)经营者进行等级评定,欺骗、误导消费者的(de),由县级(jí)以上人民政府食品安全监督(dū)管理部门(mén)责令改正,有违(wéi)法所得(dé)的(de),没收违法所得,并(bìng)处10万元以(yǐ)上50万元以下罚款;拒不改(gǎi)正(zhèng)的,处(chù)50万(wàn)元以上100万(wàn)元以下罚(fá)款(kuǎn);构成违反治安管理(lǐ)行为的,由(yóu)公(gōng)安机关依法给予治安管(guǎn)理处罚。
       第(dì)八十一条 食品安全监督管理部(bù)门依照食品安全法、本(běn)条例(lì)对违法(fǎ)单位或者个(gè)人处以30万元以上罚(fá)款(kuǎn)的,由(yóu)设区的(de)市级以上人民政府食品(pǐn)安全监督管理部门决(jué)定。罚(fá)款具体处罚(fá)权限由国(guó)务院食品安全监督管理部门规定。
       第(dì)八十二条 阻(zǔ)碍食品安全监督管理等部门(mén)工(gōng)作人员(yuán)依(yī)法执行(háng)职务,构成违反治安管理行(háng)为的,由公安机关(guān)依法给予治安管理处罚。
       第(dì)八(bā)十三条 县级以(yǐ)上人民政府食(shí)品安全(quán)监督管理等(děng)部门(mén)发现单位或者个(gè)人违反食(shí)品安全法(fǎ)第一百二十条第一款规定,编造、散布(bù)虚假(jiǎ)食(shí)品安全信息,涉(shè)嫌构成违反治(zhì)安管理行(háng)为的,应当将相关情况通(tōng)报同级公安(ān)机关。
       第八十四条(tiáo) 县级以(yǐ)上人(rén)民政(zhèng)府食(shí)品安(ān)全监督管理部门(mén)及其工作人员违法向他人提供网络食品交易第(dì)三方平台提(tí)供者提供的信息的,依照食品安全法第(dì)一百四十五条的规定给(gěi)予处分。
       第(dì)八十五条 违反本条例规定,构成犯(fàn)罪的,依法追究刑(xíng)事责任。

第十章

       第八十六条(tiáo) 本条(tiáo)例自2019年12月1日起(qǐ)施行。