为进一步规范民（mín）事诉（sù）讼中（zhōng）委托鉴定工作，促进司法公正，根据《中华（huá）人民（mín）共和国民（mín）事诉讼法（fǎ）》《最高人民法院（yuàn）关于适用〈中华人民共和国（guó）民事诉讼法〉的（de）解（jiě）释》《最高人（rén）民法院关于民（mín）事诉讼证（zhèng）据的若干规定（dìng）》等（děng）法律、司法解释（shì）的（de）规定，结合人民法院工（gōng）作实际，制（zhì）定本（běn）规定。

　　一、对鉴定事项的审（shěn）查

　　1.严格审查（chá）拟鉴定事项是否属（shǔ）于查明案件事实（shí）的专门（mén）性问题，有（yǒu）下列情形之一的，人民法院不予委托（tuō）鉴定：

　　(1)通过（guò）生活常（cháng）识、经（jīng）验法则可（kě）以推定的事实；

　　(2)与（yǔ）待证（zhèng）事实无（wú）关（guān）联的问题；

　　(3)对证明待证事实无意义（yì）的问题；

　　(4)应当由当事人举证的非专（zhuān）门性问题；

　　(5)通过法庭调查（chá）、勘（kān）验（yàn）等方法可以查明的事实；

　　(6)对当事人责任划（huá）分的认定；

　　(7)法律适用（yòng）问题；

　　(8)测谎;

　　(9)其他不适宜委托鉴定的情（qíng）形。

　　2.拟鉴定事项所（suǒ）涉（shè）鉴定技术和方法争（zhēng）议较大的，应当先（xiān）对其鉴定技术和方法的科学可靠（kào）性进行审查。所涉（shè）鉴定技术和方（fāng）法（fǎ）没有科（kē）学可靠（kào）性（xìng）的，不予委托（tuō）鉴定。

　　二、对（duì）鉴定材料的审查

　　3.严格（gé）审查鉴定材料是否符合（hé）鉴定要求，人民法院应（yīng）当告知当（dāng）事人不提供符（fú）合要求鉴定材料的法（fǎ）律后果。

　　4.未（wèi）经法庭质证的材料（包括（kuò）补充材料（liào）），不得作为鉴（jiàn）定（dìng）材料。

　　当事人（rén）无法联系、公（gōng）告送达或（huò）当事人放弃质证的，鉴定材料应当经合议（yì）庭确认。

　　5.对当事人有争议的材料，应当由人（rén）民法院予以认定，不（bú）得直接交由（yóu）鉴定机（jī）构、鉴定人选（xuǎn）用。

　　三、对鉴定机构的审查

　　6.人民法院选择鉴定机构（gòu），应当根（gēn）据法律、司法解释等规定，审（shěn）查（chá）鉴定（dìng）机（jī）构（gòu）的资质、执业（yè）范围等事项。

　　7.当事人协商一（yī）致（zhì）选择鉴定机（jī）构的，人民法院（yuàn）应当审查协（xié）商选择的鉴定机构（gòu）是否具备鉴定资质及符合法律、司法解释等规（guī）定。发现双方当事人的选择有可能损害国家利益、集体利益或第三方利益（yì）的，应当终（zhōng）止协商选（xuǎn）择程序，采用随（suí）机（jī）方式选择。

　　8.人民法院应当（dāng）要求鉴（jiàn）定机构在（zài）接受委托后5个工作日内，提交鉴定方（fāng）案、收费标准、鉴（jiàn）定人（rén）情况和鉴定人承诺书。

　　重大、疑（yí）难、复杂鉴定事项（xiàng）可（kě）适当延长（zhǎng）提交期限。

　　鉴定人拒绝签署承诺书的，人民法院应（yīng）当要求更换鉴（jiàn）定人或另行委托（tuō）鉴定机（jī）构（gòu）。

　　四、对鉴（jiàn）定（dìng）人的审（shěn）查

　　9.人民法院委托鉴定机构指定鉴定人的（de），应当严格依（yī）照法律、司法（fǎ）解释等规定，对鉴定（dìng）人的专业能力、从业（yè）经验（yàn）、业内评价、执业范（fàn）围、鉴定资格、资质证（zhèng）书有效期（qī）以及是否（fǒu）有依法（fǎ）回避的情形等进行（háng）审查。

　　特殊情形人民法院（yuàn）直（zhí）接指定鉴定人的,依照前（qián）款规定（dìng）进行（háng）审查（chá）。

　　五、对鉴定意见书的审（shěn）查

　　10.人（rén）民法（fǎ）院应当审查鉴定（dìng）意见书是否（fǒu）具备《最高人（rén）民法院（yuàn）关于民事（shì）诉讼证据的若干规定》第三十（shí）六条规定的内容。

　　11.鉴定（dìng）意见书有下（xià）列情形之一的，视为未完成委托（tuō）鉴定事项（xiàng），人民法院应当要求鉴定人补充鉴定或重（chóng）新（xīn）鉴定：

　　（1）鉴定意见和鉴（jiàn）定意见书的其他部分相互矛盾的；

　　（2）同一认定意见使用不（bú）确定性表述的；

　　（3）鉴（jiàn）定意见（jiàn）书有其他明显瑕疵的。

　　补充鉴定或重新鉴定仍不能完成委（wěi）托鉴定事项的，人民法（fǎ）院（yuàn）应当责令鉴定人退回已经收取的（de）鉴（jiàn）定费用。

　　六、加强对（duì）鉴（jiàn）定活动的监督

　　12.人民法院应当向当事人释明不按期预交（jiāo）鉴定（dìng）费（fèi）用及鉴定人出（chū）庭费用的法律后果，并对鉴定机（jī）构、鉴定（dìng）人收费（fèi）情况进行（háng）监督（dū）。

　　公（gōng）益诉讼可以申（shēn）请暂缓交纳（nà）鉴定费用和鉴定（dìng）人出庭费用。

　　符（fú）合法律（lǜ）援助条件的当事人可（kě）以申请暂缓或减（jiǎn）免交纳鉴定费用和鉴定人出庭（tíng）费用。

　　13.人民法院委托鉴定应（yīng）当根据鉴定事项的难易（yì）程度、鉴定材料（liào）准（zhǔn）备情况，确定合（hé）理的鉴定期（qī）限，一般（bān）案件鉴定时限不超过30个工作（zuò）日，重大、疑难、复杂案件鉴定时限不超过60个工作日。

　　鉴定机构（gòu）、鉴（jiàn）定人因特殊情（qíng）况需要延（yán）长鉴定期限的，应当提出（chū）书面申请，人民（mín）法院可以根据具体情况决定（dìng）是否延长（zhǎng）鉴定期限。

　　鉴定（dìng）人（rén）未按期提交鉴定书的，人民法（fǎ）院应当审查鉴定人是否存在正（zhèng）当（dāng）理由（yóu）。如无正当（dāng）理（lǐ）由且人民法院准许当事人（rén）申（shēn）请另行委托（tuō）鉴（jiàn）定的，应当责令原鉴定机构（gòu）、鉴定人退回已经收（shōu）取（qǔ）的鉴（jiàn）定费用。

　　14.鉴定机构、鉴定人超范围（wéi）鉴定（dìng）、虚假鉴定、无正当理由拖延鉴（jiàn）定、拒（jù）不出庭作证、违规收费以及有其他（tā）违法违规情（qíng）形的，人民法院（yuàn）可（kě）以根据（jù）情节轻（qīng）重，对鉴定机构、鉴定人予以暂停委托（tuō）、责（zé）令退（tuì）还（hái）鉴定费用、从人民法院（yuàn）委托鉴定专业（yè）机（jī）构、专业人员（yuán）备选（xuǎn）名单中（zhōng）除名等惩（chéng）戒，并（bìng）向行政主管部（bù）门（mén）或者行业协会发出司法建（jiàn）议。鉴定机构（gòu）、鉴定人存（cún）在违法（fǎ）犯罪情形的，人（rén）民法（fǎ）院应当将（jiāng）有关线索材料移送公安、检察机关处理。

　　人（rén）民法院建立鉴定人黑名（míng）单制度（dù）。鉴定（dìng）机构（gòu）、鉴定（dìng）人有前款情（qíng）形的，可列（liè）入鉴定（dìng）人黑名（míng）单。鉴（jiàn）定机（jī）构、鉴定（dìng）人被列入黑名单期（qī）间，不得进入（rù）人民法（fǎ）院委（wěi）托鉴（jiàn）定专业机（jī）构、专（zhuān）业（yè）人（rén）员备选名单（dān）和相关信息平台。

　　15.人民法院应当充分运（yùn）用委托鉴定信息平台加强对（duì）委托鉴定工作的管理。

　　16.行政诉讼中人民法（fǎ）院（yuàn）委（wěi）托鉴定，参照适用（yòng）本规定。

　　17.本规定自2020年9月1日起施行。