（2008年（nián）4月28日最高人民法院审（shěn）判委员会第1446次会议通过，根据2016年12月12日最高（gāo）人民法（fǎ）院审判委员会第1703次会议通过（guò）的《最高人民法院关于修改（gǎi）〈关于审理（lǐ）非法行医刑事（shì）案件具体应用法（fǎ）律若干问（wèn）题（tí）的解释〉的决定》修正）

      为依法（fǎ）惩处非法行医犯罪，保障（zhàng）公民身（shēn）体健康和生命安全，根据刑法的有（yǒu）关规定，现对审理非法行医刑事案件（jiàn）具体（tǐ）应用（yòng）法律的若（ruò）干问题解释如下：

第一条 具有下列情（qíng）形之一（yī）的（de），应认（rèn）定为刑法第三百三十六条第一款规定（dìng）的“未取得医生执业资格的人（rén）非法行医”：

　 （一）未取得或者（zhě）以非法手（shǒu）段取（qǔ）得（dé）医师资格从事（shì）医疗活动的；

　 （二）被依法吊销医师执业证书期间从事医（yī）疗活动的；

　 （三）未取得（dé）乡（xiāng）村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；

　 （四）家庭（tíng）接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

第二条 具有下列情（qíng）形之（zhī）一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：

　　（一）造（zào）成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一（yī）般功（gōng）能障（zhàng）碍的；

　  （二）造成（chéng）甲类（lèi）传（chuán）染病传播、流行或（huò）者有传播、流行（háng）危险的；

　  （三）使用假药、劣药或（huò）不符合（hé）国家规定（dìng）标准的卫生材料、医（yī）疗器械，足以严重危害人体健康（kāng）的；

　　（四）非法行医被卫（wèi）生行政部（bù）门行政处罚两（liǎng）次以（yǐ）后，再（zài）次（cì）非（fēi）法行医的；

　 （五）其他情节（jiē）严重的情形。

　　第三条具有下列情形之一的，应认定（dìng）为刑（xíng）法（fǎ）第三百三十六条第（dì）一（yī）款规定的“严（yán）重损（sǔn）害（hài）就诊人身（shēn）体健康”：

　（一）造成就诊人中度以上（shàng）残疾、器官组织损伤导致严重功（gōng）能障碍（ài）的；

　（二）造成三名以上（shàng）就诊人轻度残疾（jí）、器官组（zǔ）织损伤导致一般功能障碍的。

第四条 非法行医行为系造（zào）成就诊人死亡的（de）直接、主要原因的，应认定为刑法第三百三十六条第一款（kuǎn）规定的（de）“造成就诊人死亡”。

　　非法行医行为（wéi）并非造成就诊人死亡的直接、主（zhǔ）要原因（yīn）的，可不认定为（wéi）刑法第三百三十（shí）六条第一款规定的“造成就诊人死（sǐ）亡”。但是，根据案件情况，可（kě）以认定（dìng）为刑（xíng）法第三百三（sān）十六条第（dì）一款规定的“情节（jiē）严重”。

第（dì）五条 实（shí）施非法行医犯罪（zuì），同时构成生产（chǎn）、销（xiāo）售（shòu）假药罪，生产、销售（shòu）劣药罪，诈骗（piàn）罪（zuì）等其他犯罪的，依（yī）照刑法（fǎ）处罚（fá）较重的（de）规定（dìng）定罪（zuì）处罚（fá）。

第六条 本（běn）解释所称“医（yī）疗活（huó）动（dòng）”“医疗行为（wéi）”，参照《医（yī）疗（liáo）机构管（guǎn）理（lǐ）条例实施细则》中的“诊疗活动”“医疗（liáo）美容（róng）”认定（dìng）。

　　本解（jiě）释（shì）所称“轻度（dù）残疾、器官组织损伤（shāng）导致一般功（gōng）能障碍”“中度以上残疾、器官组（zǔ）织损（sǔn）伤导致严重功能障碍”，参照《医疗事故分（fèn）级（jí）标准（试行）》认定。