第一条 人民(mín)检察院依法对(duì)民(mín)事执(zhí)行活动实行法律监(jiān)督。人民法院依(yī)法接受(shòu)人民检察院的法(fǎ)律监(jiān)督。
第二条 人民检(jiǎn)察(chá)院办理民(mín)事执(zhí)行监(jiān)督案(àn)件,应当以事实(shí)为依据(jù),以法(fǎ)律为准绳,坚持(chí)公开、公平、公正和诚实信用原则,尊重和(hé)保(bǎo)障(zhàng)当事人的诉讼权利,监督和支持人民(mín)法院依法行使执行权。
第三条 人民检察院对人民法院执行生(shēng)效民事判决(jué)、裁定(dìng)、调解书、支付令、仲裁裁决以(yǐ)及(jí)公证(zhèng)债(zhài)权文书等法律文书的活动实施法(fǎ)律监(jiān)督。
第四条 对民事(shì)执行活动的(de)监督(dū)案件(jiàn),由执行法院所在地同级人民检察院管辖。
上级人民检(jiǎn)察院认为确有必要的,可以办理下级人(rén)民检察院管辖(xiá)的民事执行监督案件(jiàn)。下级人民检察院对有管辖权的民事执行监督案件,认为需要上级人民检察院办理的,可(kě)以报(bào)请上级人民检察院办理。
第五(wǔ)条 当事人(rén)、利害关系人、案外人(rén)认(rèn)为(wéi)人(rén)民法院的民事执行活动(dòng)存在违法(fǎ)情形向人民检察(chá)院申请监督,应当提交(jiāo)监督申请书、身份证明、相(xiàng)关法律文书及证据材料。提(tí)交证据(jù)材料的,应当附证据清(qīng)单。
申请(qǐng)监(jiān)督材(cái)料不(bú)齐备的(de),人民检察(chá)院(yuàn)应当要(yào)求(qiú)申请人限期补齐,并明确告知应补齐的全部材料。申请人逾(yú)期未补齐的,视为撤回监(jiān)督申请(qǐng)。
第六条 当事人、利(lì)害关系人、案外(wài)人认(rèn)为民事执(zhí)行活动存(cún)在违法情(qíng)形,向人民(mín)检察院申请监(jiān)督,法律规定可以提(tí)出异(yì)议、复议或者(zhě)提起诉讼,当事人(rén)、利害关(guān)系人、案外人(rén)没有提出异议(yì)、申请复(fù)议(yì)或者提起诉讼的,人民检察院不予受理,但有正当(dāng)理由的除外。
当事人、利害(hài)关系人、案外人已经(jīng)向(xiàng)人民法(fǎ)院提出执(zhí)行异议或(huò)者(zhě)申请复(fù)议(yì),人民法院(yuàn)审查异议(yì)、复议期(qī)间,当事(shì)人、利害关(guān)系(xì)人、案外人又(yòu)向人(rén)民检察院申请监督的,人民检察院不(bú)予受(shòu)理,但申请对人(rén)民法院(yuàn)的异议、复议程序(xù)进行监督的除(chú)外。
第七条 具有下(xià)列情形之一的民事(shì)执行案(àn)件,人(rén)民检察(chá)院应当依职(zhí)权进行监督:
(一)损害国家利益或者(zhě)社(shè)会公共利益的(de);
(二)执行人员在执行该案时有贪污受贿、徇私(sī)舞弊、枉(wǎng)法(fǎ)执行等违法行(háng)为、司法机关(guān)已经立案的;
(三)造成重大社会影(yǐng)响的(de);
(四)需要跟进监督的。
第八条(tiáo) 人民检察院因办理监督案件的需要,依照有关规定可以调阅(yuè)人民法院的(de)执行卷宗,人民(mín)法(fǎ)院应(yīng)当予(yǔ)以配合。
通过拷贝电子(zǐ)卷、查阅、复制(zhì)、摘录(lù)等方式能够满足(zú)办案需要的,不调阅卷宗。
人民(mín)检察院调阅人(rén)民法(fǎ)院卷宗,由人民法院办公室(厅)负责办理,并(bìng)在五日内(nèi)提供,因(yīn)特殊情况不能按时提供的(de),应当向人民检察院说明理由,并在(zài)情况消除后及时(shí)提供。
人民法院正在办理或者已结案尚未归档的案件,人民检察(chá)院办理民事执行监督案件时可以直接到办(bàn)理部(bù)门查阅(yuè)、复制、拷贝、摘录案件材(cái)料,不调阅卷宗。
第(dì)九条 人民(mín)检察(chá)院因履行法律监督职责的(de)需要(yào),可以向当事(shì)人或者案外(wài)人调查核实有关情况。
第十(shí)条 人民检(jiǎn)察院认为人民法(fǎ)院在民事执(zhí)行(háng)活动中可能(néng)存在怠于履行职责情形的,可以向人民法院书面了解相关(guān)情(qíng)况,人(rén)民法(fǎ)院应当说明案件的执行情况(kuàng)及理由(yóu),并在十五日内书(shū)面回复人民检察(chá)院(yuàn)。
第十一条 人民检察院(yuàn)向人民法院提出民事执行监督检(jiǎn)察建(jiàn)议(yì),应当经检察长批准或者检(jiǎn)察委员会决定,制作检(jiǎn)察建议书,在决定之日起十五日内将检察建议书连(lián)同案件(jiàn)卷宗移送同级人(rén)民法院。
检(jiǎn)察建议书应当载(zǎi)明检察机(jī)关查明的(de)事实、监督(dū)理由、依据以(yǐ)及建议内容(róng)等。第十(shí)二条(tiáo) 人民检察院(yuàn)提(tí)出(chū)的民事执(zhí)行监督(dū)检察建议,统一由同级人民法院立案受理。
第(dì)十(shí)三条 人民法(fǎ)院收到人民(mín)检察(chá)院的检察建议书(shū)后(hòu),应(yīng)当在三个月内将(jiāng)审查处理情况以回复(fù)意见函的形式(shì)回复人民检察院,并附裁定、决定等相关法(fǎ)律文(wén)书(shū)。有特殊(shū)情况需要延(yán)长的,经本(běn)院院长批准,可以(yǐ)延(yán)长一个月。
回复(fù)意见函应当载明人(rén)民法(fǎ)院查明的事实、回复意见(jiàn)和理由并(bìng)加盖院章。不采纳检察建议的(de),应当说明理由。
第十(shí)四条人(rén)民法院收到检察建议后逾期(qī)未回(huí)复或(huò)者处理(lǐ)结果(guǒ)不当的,提出检察(chá)建(jiàn)议的人民检察院可以依职权提(tí)请上一级人(rén)民检察(chá)院向其同级人民法(fǎ)院(yuàn)提(tí)出检察(chá)建议。上一级人民检(jiǎn)察院认为应当跟进监督的,应当向其(qí)同级(jí)人民法院提出检察建议(yì)。人民法院应(yīng)当在三个月内提出审查处(chù)理意见(jiàn)并(bìng)以(yǐ)回复意见函的形式回复人民检察(chá)院,认为人民检(jiǎn)察院的意(yì)见正确的,应当监(jiān)督下级人(rén)民法院及时纠正。
第(dì)十五条 当事人在人民检察(chá)院审查案件(jiàn)过(guò)程中(zhōng)达成和解(jiě)协(xié)议且不违(wéi)反法律规定的,人民检察院应当(dāng)告知(zhī)其将和解协议送(sòng)交人(rén)民法院,由人民法院依照(zhào)民事诉讼法(fǎ)第(dì)二(èr)百三十条(tiáo)的规定进行处理。
第十六条当(dāng)事(shì)人、利害关系人、案外人申请监督的案件,人民检(jiǎn)察院认为人民法院(yuàn)民事执行活动不存在违法情形的,应当作出不支持监督申请的(de)决定,在(zài)决定(dìng)之日起(qǐ)十五日内制(zhì)作不(bú)支持监督申请决定书(shū),发送申请人,并做好释法说理工作。
人民检察(chá)院办理(lǐ)依职权监(jiān)督的案(àn)件,认为人民法院民事执行活动(dòng)不存(cún)在违法情形的(de),应当作出终结(jié)审查决定。
第十(shí)七条 人民法院认为检察监督行为(wéi)违反法律规定的,可(kě)以向人民检(jiǎn)察院提出书面建议。人民检察(chá)院应当(dāng)在收到书(shū)面建议(yì)后三个月内作出处理并将处(chù)理(lǐ)情况书面回(huí)复人(rén)民法院;人民法(fǎ)院对于人民检察院的回(huí)复有(yǒu)异议的,可以通过上一级人民法院向上一级人民检察院(yuàn)提出(chū)。上一级(jí)人民(mín)检察院认为人民法院建议(yì)正确的,应当(dāng)要求下级(jí)人民检察(chá)院及(jí)时(shí)纠正。
第十八条有关(guān)国(guó)家机关不依法履行(háng)生效法律文书确定的执行义(yì)务(wù)或(huò)者协助执行义务的,人民检察院可以向相关国家机关提出检察建(jiàn)议。
第十九条 人民检察(chá)院民(mín)事(shì)检察部门在办案中(zhōng)发现(xiàn)被执行人涉嫌(xián)构成拒不执行判决、裁定罪且公安机关不(bú)予(yǔ)立案侦查的,应当移送侦查监(jiān)督部门处理。
第二十条人民(mín)法院(yuàn)、人民(mín)检察院(yuàn)应当建立完善(shàn)沟通(tōng)联系(xì)机制,密切配合,互相(xiàng)支(zhī)持,促进民事执行法律(lǜ)监督工作依法有序稳妥开展(zhǎn)。
第二(èr)十(shí)一(yī)条 人民(mín)检(jiǎn)察(chá)院(yuàn)对人民法院行政执行(háng)活(huó)动实施法(fǎ)律监督,行政诉讼法及有关(guān)司法解释没有规定的,参照本规定执行。
第二十二(èr)条本规定自